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2016年国家公务员考试报名时间预计将会在2016年10月15日左右开始进行，考生应当提前做好备考准备。天星培训特为考生提供了2016年国家公务员考试申论热点，希望对考生备考有所帮助。
【背景】
农家书屋是“十二五”期间中央财政文化建设专项资金保障项目。据统计，“十二五”期间，陕西农家书屋工程共建成标准农家书屋27364个，覆盖全省行政村。但记者调查发现如今农村书屋多数闲着，并且大部分村民并不知道村里还有书可看。这都明白无误地说明，这项旨在解决农民读书难、看报难问题的惠民工程，并没有收到预想的效果。
【深度解析】
[原因分析]
国家花了那么大的力气，投了那么多的钱，结果事与愿违，就像农民春播时撒了种子，秋收时不说颗粒未收也是入不敷出一样，失去了播种的意义。
一是农民的阅读习惯没有普遍养成，阅读动力还显衰微。
二是“农家书屋”重建设轻管理。大部分的“农家书屋”都没有配备专职管理人员，许多管理员都是兼职的，由于缺乏专业知识、工资低，工作热情普遍不高，因此经常出现关门现象。
三是书籍资源匮乏，更新不足，有的书屋“农”味不足，武侠类、都市言情类小说太多，而现代种植、养殖等科技书籍几乎难觅，有的书屋多年没有新增书籍，图书破损、丢失严重。
[意义]
以专项资金保障农村书屋建设意义深远。从宏观角度来看，它是实现全民阅读的硬件条件，而“全民阅读”已经两次写进政府工作报告，是政府工作的目标。倘若全民阅读成为一种生活方式，并与工作方式有机结合，不仅会增加创新力量，而且会增强道德力量。而往细微处看，一个人的个人素养取决于一个人的知识底蕴，所谓“粗缯大布裹生涯，腹有诗书气自华”就是这个意思。读书是影响知识水平的关键，通过读书学习解决生产生活难题，获得科技指导，有助农村发展和农民致富。
[措施]
对于农家书屋不应成为摆设，天星培训专家认为：
首先要坚持以民为本，农家书屋不是个人提升业绩晋升的爬升梯，要让其成为农村的图书馆，有专门的图书管理人员，图书的选择要针对广大农民群众，而且根据现实阅读情况给予及时添加和更换，让农家书屋活跃起来。
其次，为调动广大农村群众的读书积极性，鼓励农村退休教师等一些知识分子起到带头作用，不妨借助举办农民书画展、棋类比赛等形式增加书屋的文化功能，让农家书屋也像广场舞一样火起来。
更多信息请访问：国家公务员考试网
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