2017年12月1日,国内首部地方性辅警法规——《深圳经济特区警务辅助人员条例》正式实施,标志着作为公安机关工作人员(《条例》第三条对辅警的定义)的辅警,将正式登上历史舞台,“临时工”协警将逐步淡出历史。深圳辅警将着近似香港辅警制服、佩戴辅警证件上路开展执法执勤,和特区警察一道,共同守护深圳特区人民的平安和幸福。
下面,小编针对深圳辅警条例,结合深圳公安官方公众号发布的内容,为考生重点讲解深圳辅警的几大关键问题。
一、深圳辅警和协警的区别在于什么?
深圳协警是依据《深圳市保安服务管理办法》,由保安公司自行聘请后,派遣到公安机关开展协助工作性质的人员。据此可知,协警的归属为保安公司,协警和保安公司签订劳动合同,工资福利待遇均由保安公司负责,且没有法律法规赋予的执法权。
根据《深圳辅警条例》有关规定,深圳辅警由公安机关统一招聘,具有法定职责的非人民警察身份的工作人员。辅警的员额编制由市机构编制部门负责核定,市人社局负责辅警的招录指导,市区财政部门负责辅警的工资福利等经费保障,市公安局负责辅警的招聘录用及日常管理。
所以,我们可以明确得出结论,协警是保安公司的员工,辅警是公安机关的工作人员,无论说身份地位、福利待遇、职责权限、职业保障,都有本质的不同。所以,深圳辅警≠深圳协警。从本质上说,协警属于“临时工”,辅警属于“正式工”。
二、深圳辅警是内部招考还是面向社会?
根据《深圳辅警条例》第12条规定,招聘辅警应当遵循公开、公平、择优的原则,统一招聘标准和程序,严格选拔聘用。
据此可知,深圳辅警招聘面向全社会,主要符合职位条件的内部协警、社会人员、大学生均可报名参加。
三、报考深圳辅警需要什么条件?
根据《深圳辅警条例》第14条规定,除了要遵守法律、社会公德外,只要年满20周岁、具有大专以上学历,并符合职位要求的条件,即可报考辅警。退役士官和士兵应聘辅警的,其学历条件放宽至高中。
四、报考深圳辅警有什么程序?
根据《深圳辅警条例》第18条规定,招聘辅警,应当经过自愿报名、资格审查、笔试、面试、心理素质和体能测评、体检、公示、签订劳动合同等程序,并约定试用期。
据此可知,深圳辅警的招聘程序,基本参照广东省人民警察招录考试程序进行。
六、深圳无房辅警能享受住房待遇吗?
根据深圳公安官方公众号,深圳大学法学院曾月英副院长透露,条例规定辅警的职业保障由财政全额负担,同时给予辅警优抚、保险、申请保障住房等待遇,解决了警务辅助人员的后顾之忧,也为我市公安机关吸引社会优质人才进入辅警队伍提供了法律保障。
据此,深圳辅警可以享受保障房的住房待遇,解决辅警无房之忧,让广大辅警可以全身心投入到工作中而不至于经济窘迫。
七、深圳辅警有哪些执法权?
根据《深圳辅警条例》第二章共五条规定了辅警具有的职责权限。明确 勤务辅警协助人民警察从事执法执勤等警务工作;文职辅警从事公安机关非执法岗位相关工作。辅警依法履行职责的行为受法律保护,具有法律效力,履行职责的后果由其所在的公安机关承担。
据深圳市人大内司委傅伦博主任称,深圳辅警条例属于创新执法赋权,即结合我市实际, 除授权辅警可独立从事一般性警务工作外,对多项法律规定的须由2名警察完成的行政执法工作变通为1名警察带领1名辅警即可从事,实现1名辅警替代1名警察的作用。为保障履职需要,条例还明确辅警遇有紧急情况可以使用必要的约束性警用器械。
简而言之,国家法律法规规定必须由2名警察完成的行政执法工作,可以变通为1警察+1辅警开展,让辅警拥有一定的执法权限,凸显出辅警的社会地位和身份认同。
九、深圳辅警是不是公安局一家的事?
根据辅警改革精神及条例内容,深圳辅警是市委市政府领导下的重大改革,不属于公安局一家的事。辅警立法由市人大负责,辅警招聘指导由市人社局负责,辅警员额编制由市机构编制部门负责,辅警工资核定由市人社、财政、公安部门负责,工资待遇等经费保障由各级财政部门负责,辅警招聘录用及日常管理由公安机关负责。此外,条例明确规定,本市人民法院、人民检察院和司法局辅警招聘、管理和保障,可以参照本条例执行。
可见,深圳辅警既可以是公安机关辅警,也可以是法院、检察院、司法局(包括监狱)辅警,而且辅警属于市政府的辅警,需要相关部门紧密配合推进。
该《条例》的实施将给全国辅警管理改革带来积极正面的示范效应。我们也希望其它地方的有关部门,一定以深圳为标杆,像深圳为辅警立法那样,积极探索有益尝试,实实在在为辅警解决后顾之忧,让他们安安心心地为国家稳定、经济发展、社会繁荣保驾护航。
标签:湖南公务员 湖南公务员考试 湖南法检两院 湖南事业单位 国家公务员考试 湖南人事考试网 天星培训